各區(qū)市場監(jiān)管局，市計量院，各有關(guān)單位：
為做好我市電動汽車充電樁強制檢定工作，保障量值準(zhǔn)確，我委制定了《天津市電動汽車充電樁強制檢定實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2022年11月25日
（此件主動公開）
天津市電動汽車充電樁強制檢定實施方案
為落實《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整實施強制檢定的計量器具目錄的公告》(2020年第42號)要求，有序推進(jìn)我市電動汽車充電樁（以下簡稱充電樁）強制檢定工作，維護(hù)電動汽車充電市場計量秩序，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改善民生工作的決策部署，按照市場監(jiān)管總局工作要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)我市充電樁強制檢定工作，保障充電樁量值準(zhǔn)確，促進(jìn)電動汽車充電交易市場健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)檢定周期，對我市現(xiàn)已運營的充電樁實行抽樣檢定，爭取三年（我市充電樁在線監(jiān)測平臺運行后，重新調(diào)整檢定周期）內(nèi)實現(xiàn)存量基本清零；對新安裝的充電樁實行運營前強制檢定，實現(xiàn)增量動態(tài)清零；加快充電樁在線監(jiān)測平臺研究，力爭到2023年年底實現(xiàn)在線監(jiān)測與抽樣檢定相結(jié)合的新型強制檢定模式。
三、工作原則
堅持問題導(dǎo)向。對輿情有反映，群眾有投訴的充電樁實行從速從快檢定，有效應(yīng)對社會輿情，防范突發(fā)事件。
堅持突出重點。抓關(guān)鍵、抓重點，對年充電量大、交易頻次高的充電樁實行優(yōu)先檢定，及時化解計量風(fēng)險。
堅持分級保障。貫徹落實強制檢定分級保障清單，壓實市區(qū)兩級工作責(zé)任，強化履職擔(dān)當(dāng)，保障全市檢定工作同步開展。
堅持協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強檢定工作統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)區(qū)級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與在線監(jiān)測平臺研究應(yīng)用，保障存量與增量、線下與線上檢定工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
四、工作安排
（一）實施強制檢定范圍
對于直接向社會提供充電服務(wù)的貿(mào)易結(jié)算用充電樁（含電動汽車交流充電樁和電動汽車非車載充電機）實施強制檢定。家庭或單位內(nèi)部使用等非向社會提供充電服務(wù)的充電樁不在強制檢定范疇。
（二）強制檢定任務(wù)分工
1.根據(jù)《關(guān)于加快建立電動汽車充電樁社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》、《工作計量器具強制檢定分級保障清單（2022年修訂版）》，市計量院負(fù)責(zé)市內(nèi)六區(qū)和全市高速路段上充電樁的強制檢定工作；市內(nèi)六區(qū)以外的區(qū)局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)充電樁的強制檢定工作。
目前尚無充電樁檢定能力的區(qū)局可以與具備檢定能力的計量檢定機構(gòu)建立委托檢定關(guān)系，實施委托檢定。也可以以政府購買服務(wù)的形式，確定計量檢定機構(gòu)實施檢定。
2.鼓勵充電樁運營企業(yè)和本市第三方計量技術(shù)機構(gòu)申請建立電動汽車充電樁檢定裝置，經(jīng)計量授權(quán)后，在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行強制檢定任務(wù)。在取得計量授權(quán)之前，按本實施方案前款規(guī)定的任務(wù)分工執(zhí)行。
3.市計量院負(fù)責(zé)各區(qū)局和市市場監(jiān)管委委托的充電樁仲裁檢定。
（三）強制檢定工作安排
1.依據(jù)《天津市計量管理條例》，對2023年1月1日后新安裝的充電樁實行運營前強制檢定。未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格的不得使用。
2.對2022年12月31日以前已運營的充電樁，自2023年1月1日起實行以抽樣檢定的方式實施強制檢定。
市計量院、相關(guān)區(qū)局、經(jīng)授權(quán)的充電樁運營企業(yè)（以下簡稱各檢定任務(wù)承擔(dān)單位）要根據(jù)本實施方案確定的工作目標(biāo)和工作原則，結(jié)合管轄區(qū)充電樁現(xiàn)有量制定年度抽樣檢定計劃，合理確定年度抽檢比例，保障檢定工作進(jìn)度與質(zhì)量，確保既定目標(biāo)如期實現(xiàn)。我市充電樁在線監(jiān)測平臺運行后，年抽樣檢定的比例由市市場監(jiān)管委統(tǒng)一制定。
（四）強制檢定工作實施
1.市計量院負(fù)責(zé)承檢的充電樁。對于2023年1月1日后新安裝的充電樁由各充電樁運營企業(yè)通過市計量院官網(wǎng)“天津市強檢申報平臺”進(jìn)行備案和申請檢定（即日起即可申請約檢，咨詢電話：23009354）。對于2022年12月31日以前已運營的充電樁，由各充電樁運營企業(yè)根據(jù)市計量院年度抽樣檢定計劃對擬抽檢的充電樁通過“天津市強檢申報平臺”進(jìn)行備案和申請檢定。
2.相關(guān)區(qū)局組織檢定的充電樁。對于2023年1月1日后新安裝的充電樁由各充電樁運營企業(yè)通過“中國電子質(zhì)量監(jiān)督（e-CQS）公共服務(wù)門戶—強制檢定工作計量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”（以下簡稱“總局e-CQS系統(tǒng)”）進(jìn)行備案、申請檢定。對于2022年12月31日以前已運營的充電樁，由各充電樁運營企業(yè)根據(jù)充電樁所在區(qū)區(qū)局年度抽樣檢定計劃對擬抽檢的充電樁通過“總局e-CQS系統(tǒng)”進(jìn)行備案、申請檢定。
3.經(jīng)授權(quán)充電樁運營企業(yè)負(fù)責(zé)承檢的充電樁。根據(jù)本企業(yè)充電樁年度實際增量和年度抽樣檢定計劃通過“總局e-CQS系統(tǒng)”進(jìn)行備案、申請檢定。
4.涉及投訴舉報需仲裁檢定的充電樁，按照《仲裁檢定和計量調(diào)解辦法》，由相關(guān)區(qū)局和市市場監(jiān)管委委托市計量院實施仲裁檢定。
5.各承擔(dān)檢定任務(wù)的機構(gòu)或企業(yè)要及時受理約檢申請，嚴(yán)格按照J(rèn)JG1148-2022《電動汽車交流充電樁檢定規(guī)程》（試行）和JJG1149-2022《電動汽車非車載充電機檢定規(guī)程》（試行）實施檢定，保證工作質(zhì)量。經(jīng)檢定合格的出具計量檢定證書，檢定不合格的出具計量檢定結(jié)果通知書，并將檢定結(jié)果錄入或上傳至“總局e-CQS系統(tǒng)”。
五、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充電樁量值是否準(zhǔn)確直接關(guān)系廣大消費者的切身利益，各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識充電樁實施強制檢定的重要性與意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作措施，明確任務(wù)分工，強化責(zé)任落實，扎實有序推進(jìn)我市充電樁強制檢定工作。
（二）落實經(jīng)費保障。各相關(guān)區(qū)局要用足用好貫徹落實《天津市計量發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）》相關(guān)保障政策，加強向區(qū)委區(qū)政府工作匯報，積極落實充電樁社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和強制檢定財政經(jīng)費保障，將公益性計量工作所需經(jīng)費納入?yún)^(qū)級政府預(yù)算，保障量值傳遞溯源體系有效運行，守住法制計量“底線”。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對充電樁強制檢定過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，各區(qū)局要創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真研究適合轄區(qū)實際的充電樁計量監(jiān)管新措施、新做法，積累可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。市計量院要加快推進(jìn)充電樁在線監(jiān)測平臺研究，建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管新模式，提高計量檢定能力。
（四）強化法治保障。各區(qū)局要建立完善轄區(qū)充電樁計量監(jiān)管檔案，加強日常監(jiān)管，督促充電樁運營企業(yè)按期做好充電樁強檢工作。對2023年1月1日后新安裝充電樁未經(jīng)檢定合格擅自運營的行為，以及充電樁經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用行為要嚴(yán)格依法查處。要暢通投訴舉報渠道，對有關(guān)計量投訴舉報要及時處理與反饋。要加強計量法律法規(guī)和充電樁法制計量要求宣傳，引導(dǎo)充電樁運營企業(yè)增強法制計量意識，壓實企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范計量行為，提升知法守法、誠實守信的自覺性，推動行業(yè)健康發(fā)展。
（五）加強情況報送。請各檢定任務(wù)承擔(dān)單位于每年（2023年-2025年）1月30日前將年度抽樣檢定計劃和年度抽檢比例報市市場監(jiān)管委計量處。對尚無充電樁檢定能力的區(qū)局要及時報送委托檢定機構(gòu)或政府購買服務(wù)所確定的檢定機構(gòu)計量授權(quán)信息及其聯(lián)系電話。
