檢驗(yàn)檢測是國家重點(diǎn)支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級,按照市場監(jiān)管總局有關(guān)要求和認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于開展檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》(認(rèn)秘函〔2022〕35號)精神,省市場監(jiān)管局組織開展“檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”行動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),科學(xué)把握新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)國家重大戰(zhàn)略,推動檢驗(yàn)檢測行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,完善檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系,在穩(wěn)鏈固鏈、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮積極作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)對接產(chǎn)業(yè)鏈升級需求。按照“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計(jì)劃,堅(jiān)持以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力為指向,引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)緊盯本地企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中的“卡脖子”問題開展技術(shù)攻關(guān)。支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,聯(lián)合科研院所、行業(yè)技術(shù)領(lǐng)隊(duì)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,助力企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力。圍繞各地政府主導(dǎo)做優(yōu)做強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”,大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,服務(wù)趨勢性、前瞻性產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在綠色健康、低碳環(huán)保、安全適用等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,助推食品農(nóng)產(chǎn)品、藥材建材、家具家電、校具玩具、交通體育等與人民群眾衣食住行密切相關(guān)的傳統(tǒng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。聚焦科技強(qiáng)省戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展的有色金屬、航空運(yùn)輸、裝備制造等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)定位和發(fā)展規(guī)劃,深度融入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。瞄準(zhǔn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略重點(diǎn)打造的京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶、“世界銅都”、“亞洲鋰都”等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮檢驗(yàn)檢測在鑄鏈強(qiáng)鏈引鏈補(bǔ)鏈中的作用,助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場占有率提升。
(三)服務(wù)保障碳達(dá)峰碳中和。適應(yīng)雙碳工作發(fā)展和碳排放核查市場需求,支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)補(bǔ)短板、擴(kuò)資質(zhì),為碳排放核查工作提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。結(jié)合省內(nèi)鋼鐵建材、石化化工、紡織汽車等高碳行業(yè)工藝流程再造、低碳工藝革新,完善綠色低碳產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系,助推生產(chǎn)工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞相關(guān)地市創(chuàng)建綠色出行城市目標(biāo),在機(jī)動車尾氣檢測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域,在構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系、發(fā)展節(jié)能和電動汽車等行動中,提升檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等為平臺,在園區(qū)循環(huán)化改造、固廢物綜合利用、綠色節(jié)能改造等領(lǐng)域貢獻(xiàn)檢驗(yàn)檢測力量。
(四)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)。以現(xiàn)有家具、有機(jī)硅、眼鏡、教育裝備等“一站式”服務(wù)平臺為基礎(chǔ),支持各地檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)因地制宜開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),提供覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用全生命周期質(zhì)量可靠性整體解決方案。著眼激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,助力小微企業(yè)紓困解難,組織檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專家開展技術(shù)幫扶,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵問題。支持有條件的地區(qū)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)建設(shè),聚焦地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,推進(jìn)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等要素資源共享,提升自主創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新能力。
三、時(shí)間安排
分三個階段開展。2022年11月中旬前,省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院、各地市場監(jiān)管部門組織開展“線上+線下”調(diào)研工作,總結(jié)提煉近年來檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合工作實(shí)際及本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,至少上報(bào)一個領(lǐng)域開展試點(diǎn)。2023年3月上旬前,聚集本地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展需求,制定檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作方案。2023年11月上旬,研究制定長效工作機(jī)制,鞏固深化行動成果。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院、各地市場監(jiān)管部門要將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動作為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)定市場秩序的重要抓手,精心組織,加強(qiáng)協(xié)作,結(jié)合工作實(shí)際及本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級需求,制定行動方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織保障。各地市場監(jiān)管部門要持續(xù)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定工作,全面推行告知承諾制度,激發(fā)檢驗(yàn)檢測市場活力。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測人員技能提升,引導(dǎo)中小型檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)走“專精特新”發(fā)展道路,樹立一批行業(yè)技術(shù)標(biāo)桿。鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與儀器設(shè)備設(shè)計(jì)研發(fā),提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校智庫等社會力量作用,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測市場運(yùn)行監(jiān)測和需求分析。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院、各地市場監(jiān)管部門要加大宣傳力度,積極引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與行動,舉辦形式多樣的檢企需求對接活動。組織開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的互學(xué)互鑒活動,探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用“全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日”等活動,發(fā)布優(yōu)秀案例,宣傳檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的工作成效,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(四)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院、各地市場監(jiān)管部門要高度重視培育、引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或企業(yè)的提質(zhì)升級,定期選取優(yōu)秀案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,并于2022年11月18日前、2023年11月中旬前,將當(dāng)年工作總結(jié)和情況匯總表(見附件)報(bào)省市場監(jiān)管局認(rèn)監(jiān)處。聯(lián)系人:簡政華 0792-86355724。
附件:
檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動實(shí)施情況匯總表.docx
江西省市場監(jiān)管局辦公室
2022年10月9日
(此件公開發(fā)布)






