根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)土壤普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕4號(hào)）《第三次全國(guó)土壤普查工作方案》（農(nóng)建發(fā)〔2022〕1號(hào)）和《國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展第三批檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室初選推薦工作的通知》（國(guó)土壤普查辦發(fā)〔2022〕16號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，河南省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“河南省三普辦”）決定組織開展第三批檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室初選推薦工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室職責(zé)任務(wù)
（一）依據(jù)國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)土壤普查辦”）發(fā)布的《土壤樣品制備與檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》等要求和我省土壤普查樣品檢測(cè)任務(wù)安排，做好樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測(cè)工作。
（二）按照全國(guó)土壤普查辦發(fā)布的《土壤普查全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，制定內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃、編制質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告等，確保工作質(zhì)量。
（三）自覺(jué)接受全國(guó)土壤普查辦和河南省三普辦監(jiān)督管理，接受國(guó)家級(jí)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)指導(dǎo)等。
二、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室條件要求
（一）總體要求
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是依法設(shè)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人單位，對(duì)其出具的檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。不具備法人資格的實(shí)驗(yàn)室需經(jīng)所屬法人單位同意并授權(quán)。實(shí)驗(yàn)室或者其所在的單位，無(wú)檢測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)不良信用記錄。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立防范和懲治弄虛作假行為的制度和措施，確保其出具的檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)和可追溯。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)普查任務(wù)，不得分包和轉(zhuǎn)包。實(shí)驗(yàn)室及其人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行第三次全國(guó)土壤普查工作有關(guān)規(guī)定，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
（二）資質(zhì)條件
應(yīng)具有保證其檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，持有國(guó)家或河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》或中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書》。具備《土壤樣品制備與檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》中規(guī)定的樣品制備保存設(shè)備設(shè)施與場(chǎng)地條件；具備全部第三次全國(guó)土壤普查土壤理化性狀指標(biāo)檢測(cè)能力及所需儀器設(shè)備（見(jiàn)附件2、附件3）；資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)能力參數(shù)范圍應(yīng)涵蓋50%以上的第三次全國(guó)土壤普查土壤理化性狀指標(biāo)。經(jīng)河南省三普辦組織專家（不少于7名）確認(rèn)的省級(jí)及以上科研、教學(xué)單位實(shí)驗(yàn)室，可視為具有上述同等資質(zhì)條件。
（三）設(shè)備設(shè)施
應(yīng)配備數(shù)量充足，且技術(shù)指標(biāo)符合所申請(qǐng)普查樣品制備或檢測(cè)任務(wù)要求的儀器設(shè)備設(shè)施，儀器設(shè)備設(shè)施完好。對(duì)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性或有效性有影響，或計(jì)量溯源性有要求的儀器設(shè)備，投入使用前應(yīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，并保持其在有效期內(nèi)使用。輔助儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行功能核查。所用質(zhì)控樣品和化學(xué)試劑等應(yīng)符合相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)控樣品應(yīng)能溯源到標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（或參比物質(zhì)）。化學(xué)試劑有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全管理。
（四）人員隊(duì)伍
應(yīng)具有與所申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，人員技術(shù)能力和數(shù)量應(yīng)能滿足普查檢測(cè)任務(wù)需要。應(yīng)對(duì)所有從事樣品制備、檢測(cè)、簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告等工作人員，進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，確認(rèn)相應(yīng)資格并頒發(fā)上崗證。上崗證應(yīng)標(biāo)明準(zhǔn)許操作的儀器設(shè)備、檢測(cè)指標(biāo)等。關(guān)鍵崗位（技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、質(zhì)量監(jiān)督員等）人員，應(yīng)具備土壤檢測(cè)相關(guān)的專業(yè)背景或工作經(jīng)歷，并保證能直接參與土壤普查樣品檢測(cè)、質(zhì)量控制等工作。通過(guò)所申請(qǐng)檢測(cè)指標(biāo)能力確認(rèn)且在崗的檢測(cè)人員不少于15人。檢測(cè)人員應(yīng)熟悉相關(guān)檢測(cè)方法和質(zhì)量控制措施；樣品制備人員應(yīng)熟練掌握一般樣品、土壤剖面樣品和土壤水穩(wěn)性大團(tuán)聚體樣品等樣品制備流程；質(zhì)量控制人員能夠按照有關(guān)要求開展實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制工作，具備判斷實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、方法有效性以及編寫質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的能力。在承擔(dān)土壤普查任務(wù)期間，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保證管理人員和專業(yè)技術(shù)人員基本穩(wěn)定。
（五）場(chǎng)所環(huán)境
應(yīng)具有固定的樣品制備、保存和檢測(cè)場(chǎng)所，并符合溫度、濕度等場(chǎng)所環(huán)境有關(guān)要求。承擔(dān)樣品制備任務(wù)的，樣品制備室面積不少于80m2，樣品保存室面積不少于50m2，制樣室內(nèi)應(yīng)具備互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)條件，并安裝在線全方位監(jiān)控?cái)z像頭，確保可以接受遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)檢查。檢測(cè)室設(shè)施條件和環(huán)境應(yīng)滿足分析儀器、檢測(cè)方法等有關(guān)要求。樣品制備和檢測(cè)區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)，對(duì)相互有影響的活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止交叉污染。對(duì)可能影響檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量的環(huán)境條件，應(yīng)進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)控和記錄，保證其符合相關(guān)技術(shù)要求。
（六）能力證明
應(yīng)具有第三次全國(guó)土壤普查土壤理化性狀指標(biāo)（附件2）的檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)，近3年內(nèi)應(yīng)開展過(guò)土壤相關(guān)檢測(cè)活動(dòng)，年檢土壤樣品能力不少于3000個(gè)。提交近3年參加的與所申請(qǐng)承擔(dān)土壤普查檢測(cè)任務(wù)相關(guān)的能力驗(yàn)證與考核等情況的證明材料。
（七）檢測(cè)方法
應(yīng)能按照全國(guó)土壤普查辦發(fā)布的《土壤樣品制備與檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》規(guī)定的檢測(cè)方法（包括樣品制備和前處理方法），完成所承擔(dān)的樣品制備或檢測(cè)等任務(wù)。所用檢測(cè)方法應(yīng)經(jīng)方法驗(yàn)證或確認(rèn)，并形成滿足方法檢出限、精密度、準(zhǔn)確度等質(zhì)量控制要求的相關(guān)記錄。
（八）質(zhì)量控制
應(yīng)能按照全國(guó)土壤普查辦發(fā)布的《土壤普查全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，對(duì)樣品制備或檢測(cè)等任務(wù)制定內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制，確保工作質(zhì)量。不受任何部門和經(jīng)濟(jì)利益的影響，保證樣品制備、檢測(cè)等工作客觀、公正。應(yīng)建立檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告質(zhì)量審核制度，指定數(shù)據(jù)審核人員和檢測(cè)報(bào)告的編制、審核及簽發(fā)人員。
三、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室篩選步驟
（一）自愿申請(qǐng)
凡符合本通知中檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室條件要求的單位，可填寫《河南省第三次全國(guó)土壤普查第三批檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書》（附件1），向河南省三普辦提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）初步篩選
河南省三普辦按本通知有關(guān)要求，組織開展我省檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室初步篩選工作。
初步篩選采用申報(bào)文件資料審核和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行符合性審查，從組織管理、資質(zhì)條件、檢測(cè)能力、能力驗(yàn)證考核、檢測(cè)人員、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行綜合打分。
（三）推薦發(fā)布
河南省三普辦將我省初步篩選推薦的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)材料（報(bào)送文件、申請(qǐng)材料和評(píng)審材料等）報(bào)全國(guó)土壤普查辦。全國(guó)土壤普查辦對(duì)我省初步篩選推薦的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室組織專家復(fù)核和評(píng)審，確定并發(fā)布《第三次全國(guó)土壤普查第三批檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室名錄》，供各地第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選用。
四、時(shí)間安排
（一）材料報(bào)送
2022年10月10日（星期一）下午17：30前，根據(jù)自愿原則，擬申報(bào)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的單位按照河南省三普辦要求，將《河南省第三次全國(guó)土壤普查第三批檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書》（附件1），有關(guān)材料的電子版，含單位公章的PDF掃描件及相應(yīng)紙質(zhì)版材料5份報(bào)送到河南省土壤肥料站（鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路27號(hào)省土肥站監(jiān)測(cè)中心301室）。同時(shí)，確定1名工作聯(lián)系人，聯(lián)系人信息與實(shí)驗(yàn)室材料同步報(bào)送（附件4）。
（二）復(fù)核評(píng)審
河南省三普辦組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核和評(píng)審。同時(shí)將篩選結(jié)果報(bào)全國(guó)土壤普查辦。
五、有關(guān)要求
土壤普查實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和進(jìn)入退出機(jī)制，通過(guò)開展實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證考核、留樣抽檢、飛行檢查等日常監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)未能履行職責(zé)任務(wù)、檢測(cè)質(zhì)量存在重大問(wèn)題、偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假、未遵循相關(guān)規(guī)定泄露普查數(shù)據(jù)等情況的實(shí)驗(yàn)室，將取消其相應(yīng)資格，且不再接受其申請(qǐng)，情況嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
六、聯(lián)系方式
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳耕地質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)處
聯(lián)系人：李 斌 聯(lián)系電話：0371-65917218
河南省土壤肥料站
聯(lián)系人：袁天佑 聯(lián)系電話：0371-65917012/13838522319
郵 箱：jczx962@163.com
附件：1.河南省第三次全國(guó)土壤普查第三批檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室篩選
申請(qǐng)書
2.第三次全國(guó)土壤普查理化性狀檢測(cè)指標(biāo)
3.第三次全國(guó)土壤普查理化性狀檢測(cè)主要儀器設(shè)備
4.工作聯(lián)系人信息表
河南省第三次全國(guó)土壤普查
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年9月30日
