一、總體思路

以有效滿足基層農產品質量安全監管需要為目標，通過全覆蓋培訓、結對幫扶、技術指導、骨干培養等措施，力爭用三年時間，實現縣級質檢機構農產品質量安全檢測機構考核和檢驗檢測機構資質認定（以下簡稱“雙認證”）通過率達到80%以上，認證參數能夠滿足農獸藥殘留等農產品質量安全突出問題監督執法工作需要。

二、重點措施

（一）開展全員大培訓。我部每年在全國范圍內舉辦至少2期線上農產品質量安全檢驗檢測質量管理和檢測技術培訓班，做到縣級質檢機構全覆蓋。省級農業農村部門要制定全員學習培訓方案，分區域、分批次、分崗位對所有人員輪訓一遍，對質量負責人、技術負責人和重點崗位人員至少每年集中培訓一次。

（二）組織結對幫扶。發揮部級質檢機構技術和管理優勢，每年選擇100家部級質檢機構一對一幫扶100家縣級質檢機構（見附件1），派出專家團隊幫助縣級質檢機構建立質量管理體系，科學規劃檢驗檢測參數結構，規范內部運行管理。各省（自治區、直轄市）可結合實際，調動省內資源，建立幫扶機制。

（三）加強骨干培養。以重點幫扶的縣級質檢機構為主，兼顧其他縣級質檢機構的需求，每年每個機構選派1—2名技術骨干，通過實地考察、觀摩學習、技術交流、到部級機構跟班實訓10—15天等方式，幫助提高檢測技術能力和管理水平。

（四）組建專家服務團。在全國范圍內遴選一批技術能力強、管理經驗豐富的專家，組建部級專家服務團（見附件2），根據各地提出的需求，組織開展精準指導服務。各省（自治區、直轄市）可根據實際，成立省級專家服務團。

（五）開展技能練兵。通過開展農產品質量安全檢測技能競賽，激發基層檢測技術人員苦練技術內功的積極性，營造全系統開展大練兵的良好氛圍。各省（自治區、直轄市）要精心組織、周密部署，開展多層級、多形式的技術練兵和競賽，提高檢測人員技術水平。

（六）選樹典型樣板。以國家農產品質量安全縣為重點，遴選一批機構發展好、業務管理精、檢測能力強、指導服務優的縣級質檢機構，打造典型樣板，加強示范帶動和學習交流，引領縣級質檢機構高質量發展。

三、有關要求

（一）各省級農業農村部門要全面調度縣級質檢機構的幫扶需求，組織做好培訓指導、過程跟蹤、工作協調等工作，分年度遴選出擬重點支持通過“雙認證”的機構。2022年4月底前將本省（自治區、直轄市）的工作方案和推薦參加部級結對幫扶的縣級質檢機構名單報送我部農產品質量安全監管司，抄送農產品質量安全中心。

（二）承擔結對幫扶任務的部級質檢機構要提高站位，強化責任擔當，全力做好對接指導工作，協調安排好雙方的實地考察、參觀實習、培訓交流等工作。

（三）各省級農業農村部門要高度重視縣級質檢機構能力建設，以組織實施提升行動為契機，積極謀劃綜合措施，不斷提升縣級質檢機構建設運行管理水平。我部將按季度調度提升行動工作開展情況，并把縣級質檢機構通過“雙認證”情況作為評估各省工作成效的參考依據。

聯系方式：

農業農村部農產品質量安全監管司監測處，010–59192697

農業農村部農產品質量安全中心檢驗檢測處， 010–59198536，nongyezhijian@163.com