各市、自治州市場監管局,省標準化院,各省級專業標準化技術委員會,各有關單位:
為貫徹《省人民政府辦公廳關于貫徹落實國家標準化發展綱要的實施意見》“進一步優化地方標準結構,提高地方標準質量”的有關要求,加強地方標準全生命周期管理,依據《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》(國家市場監督管理總局令第26號)《貴州省地方標準管理辦法(試行)》的有關規定,省市場監管局決定組織開展2023年度貴州省地方標準復審工作,現將有關事項通知如下:
一、復審范圍
2023年度應復審的貴州省地方標準目錄見附件1,共計139項。
二、復審結論
復審結論分為:“繼續有效”、“修訂”(含整合修訂)或“廢止”三種情形。
三、復審內容
應從以下六個方面對有關地方標準進行評估和審查。
(一)標準的適用性。標準規定的內容是否滿足我省行政區域內自然條件、風俗習慣等特殊技術要求以及全省經濟社會發展、技術進步和社會管理、公共服務的需要,不符合的應給出“修訂”或“廢止”的結論。標準的適用范圍是否明確合理,如有國家標準或行業標準已對該標準的范圍作出規定,且我省無特殊需要的,應給出“修訂”或“廢止”的結論。屬于超范圍制定(不得制定一般工業產品和產品檢測方法標準)或不符合地方標準制定要求的,應給出“廢止”的結論。標準涉及的產品、過程或服務已被淘汰的應給出“廢止”的結論。
(二)標準的規范性。若標準的技術內容存在不可驗證、不可操作的情況,或者標準中未規定證實方法或試驗方法,應給出“修訂”的結論。
(三)標準的時效性。若采用的國家標準、行業標準、地方標準已更新,應給出“修訂”的結論。若標準的規范性引用文件已廢止或已更新,應給出“修訂”的結論。
(四)標準的協調性。若標準的相關技術內容與我省其他地方標準存在交叉、重復等不協調的情況,應給出“修訂”、“整合修訂”或“廢止”的結論。若不符合有關法律法規、部門規章、產業政策的規定,存在低于強制性國家標準的相關技術要求,或者存在與國家標準、行業標準不協調、不一致等問題,應給出“修訂”或“廢止”的結論。
(五)標準的實施效果。從標準實施的經濟效益、社會效益、生態效益等方面評估,做到技術上先進、經濟上合理。若標準的實施造成負面效益,應給出“修訂”或“廢止”的結論。
(六)其他情況。若標準的技術內容存在可能妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭行為,或與重要批示指示、重點決策部署、重大輿情和應對突發事件等存在不適用的情況,應給出“修訂”或“廢止”的結論。
四、工作安排
(一)任務分工和要求
1.省市場監管局負責組織開展全省地方標準復審工作,會同省有關行業行政主管部門對有關地方標準作出復審結論的決定。
2.有關省級專業標準化技術委員會(以下簡稱標委會)根據工作領域,結合行業發展實際和需求對有關地方標準有效性進行評估;相關行業領域未成立標委會的,省市場監管局委托省標準化院組織。
3.有關市(州)市場監督管理局、省標準化院根據附件1的任務分工,負責聯系有關標準起草單位開展標準復審工作,匯總給出復審建議材料。
若標準主要起草單位復審意見為“修訂”的,須在復審意見標準中填報“是否愿意牽頭修訂工作”。不再愿意牽頭修訂的,原主要起草單位應給出書面情況說明,并加蓋單位公章;未有明確牽頭修訂單位的地方標準,視為無繼續實施必要,原則上予以廢止。
(二)復審程序和時間安排
1.2023年10月31日前,有關市(州)市場監督管理局、省標準化院、省級專業標準化技術委員會按任務分工向省市場監管局提交有關標準的復審結論建議表(見附件2)、復審結論建議匯總表(見附件3)等加蓋公章的復審建議材料。
2.2022年11月30日前,省市場監管局會同省有關行業行政主管部門對有關復審建議進行審核。對于擬作出的復審結論,省市場監管局將通過門戶網站和“貴州標準化公共服務平臺”向社會公開征求意見。無重大分歧意見或經協調一致的復審結論,以地方標準復審結論公告形式向社會公布。
(三)地方標準文本獲取方式
方式一:貴州省市場監管局門戶網站(http://amr.guizhou.gov.cn/)——在線服務——“貴州標準化公共服務平臺”,或直接登錄“貴州標準化公共服務平臺”(http://db52.amr.guizhou.gov.cn/)。
方式二:國家標準化管理委員會“地方標準信息服務平臺”(http://dbba.sacinfo.org.cn/)——選擇“貴州”。
五、工作要求
(一)高度重視。各有關單位要高度重視地方標準復審工作,嚴格按照法定程序和規定開展工作,確保復審工作依法合規、科學有效。
(二)加強指導。各市(州)市場監督管理局、省標準化院、省級專業標準化技術委員會要加強對標準主要起草單位的宣傳指導,積極宣貫標準復審工作的重要性,認真解答復審工作中的咨詢,重大事項及時報告。
(三)其他事項。省有關行業行政主管部門或標準主要起草單位未按規定時限和要求完成復審工作的,視為有關地方標準無繼續實施的必要,暫停相應主要起草單位2年內申報地方標準項目。有關省級專業標準化技術委員會未完成復審工作的,納入年度考核結果運用,按有關規定處置。
省市場監管局聯系人:王丁、張燕茹;電話:0851-85850134(兼傳真),85827953;電子郵箱:stan1705@163.com。
省標準化院聯系人:劉暢;電話:0851-86511494;電子郵箱:bzhyjzx@sohu.com。
附件:
2.貴州省地方標準復審結論建議表
3.貴州省地方標準復審結論建議匯總表
2022年9月15日
