各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）、漁業廳（局、委），計劃單列市漁業主管局，新疆生產建設兵團農業農村局，各有關單位：
為提升養殖水產品質量安全和生物安全水平，保障水產品安全有效供給，推進水產養殖業綠色高質量發展，根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規，我部制定了《2023年國家產地水產品獸藥殘留監控計劃》、《2023年國家水生動物疫病監測計劃》。現印發給你們，請認真組織實施執行。有關要求通知如下。
一、任務分工
（一）農業農村部漁業漁政管理局負責監督管理水產養殖用獸藥及其他投入品的使用，負責提出和組織國家產地水產品獸藥殘留監控計劃和國家水生動物疫病監測計劃，發布監控（測）結果，組織分析研判養殖水產品的質量安全和養殖水生生物的生物安全形勢。
（二）中國水產科學研究院（以下稱“水科院”）負責具體組織實施國家產地水產品獸藥殘留監控計劃，對各地監控工作給予技術指導。中國水產科學研究院質量與標準研究中心（以下稱“水科院質標中心”）負責國家產地水產品獸藥殘留監控計劃抽檢結果的匯總、分析和會商等工作。國家水產品質量監督檢驗中心等水產品質檢機構（以下稱“質檢機構”）負責協助開展國家產地水產品獸藥殘留監控計劃的抽樣、檢測和結果報送等工作。
（三）全國水產技術推廣總站負責具體組織實施國家水生動物疫病監測計劃，組織各省級水生動物疫病預防控制（水產養殖病害防治、水產技術推廣）機構（以下稱“省級水生動物疫控機構”），協調水生動物疫病參考實驗室和相關檢測機構，開展全國水生動物疫病監測，指導各省份開展監測、凈化與評估工作；組織首席專家開展監測信息的分析評估、疫病形勢會商和疫情預警工作；及時完成監測結果匯總、分析和上報；發生突發水生動物疫情時，及時組織開展緊急監測診斷處置工作。負責國家產地水產品獸藥殘留監控計劃中水產養殖動物主要病原菌耐藥性監測的具體組織實施工作，負責組織各級水產技術推廣機構和相關專家開展水產養殖用藥減量行動和規范用藥科普下鄉活動，及時調度各地工作情況和總結。
（四）省級主管部門負責組織實施本轄區內國家產地水產品獸藥殘留監控計劃和國家水生動物疫病監測計劃，加強產地水產品獸藥殘留管控，做好水生動物疫病防控，制定和組織實施省級產地水產品獸藥殘留監控（監督抽查）計劃和水生動物疫病監測計劃，對轄區內各級主管部門開展的產地水產品獸藥殘留監控和水生動物疫病監測等工作進行指導。
二、工作要求
（一）加強組織領導。加強養殖水產品質量安全監管和養殖水生生物疫病防控是保障水產品安全有效供給的基礎。地方各級農業農村（漁業）主管部門務必要高度重視這兩項工作，強化組織領導，細化職責分工，壓實各級責任，加強部門聯動，不折不扣地完成國家產地水產品獸藥殘留監控計劃和國家水生動物疫病監測計劃的各項工作任務。
（二）強化經費保障。依據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律，各地農業農村（漁業）部門要將產地水產品獸藥殘留監控和水生動物疫病監測工作納入本級財政預算，落實監管責任，確保工作取得實效。國家產地水產品獸藥殘留監控計劃和國家水生動物疫病監測計劃中國家負責部分所需經費納入中央財政預算。
（三）推進源頭治理。地方各級農業農村（漁業）主管部門要持續加強水產品質量安全和水生生物生物安全的源頭管控，結合水產綠色健康養殖技術推廣“五大行動”的實施，推廣生態健康養殖技術模式，升級基礎設施裝備，配套水產良種和防病技術，規范日常管理和獸藥使用，持續提升養殖主體的質量安全和疫病防控意識。相關省份要開展海參和牛蛙養殖用藥專項整治“回頭看”工作，嚴厲打擊養殖生產中違法用藥行為。
（四）加強協作配合。地方各級農業農村（漁業）主管部門及執法機構要統籌協調好漁業與獸藥、飼料、農藥、質量安全等部門的聯合監管和執法協作，持續深化食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，合力實施更為嚴厲的全程監管，規范執法程序，做好行刑銜接，加大對相關違法行為的打擊力度，共同提高養殖水產品質量安全水平。
農業農村部
2023年3月14日
