各市市場監督管理局，省局各有關處室、直屬單位，各檢驗檢測機構：
《關于推動檢驗檢測服務綠色低碳高質量發展的十二條措施》已經省局局務會審議通過，現印發給你們，請結合實際抓好落實。
山東省市場監督管理局
2023年3月10日
（此件主動公開）
為深入貫徹黨的二十大精神，積極服務全省經濟社會發展大局，優化檢驗檢測服務供給，更加系統高效地支持重點產業綠色低碳高質量發展，制定如下措施。
一、建立重點產業檢驗檢測供需清單。探索建立重點產業檢驗檢測“需求清單、能力清單”。開展全省“三級聯動”重點產業檢驗檢測供需服務調研活動，分地域分行業深入了解“鏈主”企業、核心配套企業檢驗檢測需求，建立重點產業檢驗檢測需求動態清單；梳理我省取得資質的檢驗檢測機構能力，分類形成服務全省重點產業檢驗檢測能力動態清單。
二、引導完善檢企對接服務機制。針對新產品檢驗存在的“周期長”“距離遠”“花費大”等難題，建立“質量驛站”機制，引導優質龍頭檢驗檢測機構圍繞產業集群、“鏈主”企業就近設置分支機構，打造檢測鏈、標準鏈、認證鏈集成服務，方便企業就近檢測；針對企業在產品檢測上遇到的“找不到”“測不了”“測不全”等困難，在市場監管門戶網站設立檢驗檢測供需信息公示專欄，促進檢企充分對接；針對中小企業發展中面臨的困難和需求，鼓勵各類檢驗檢測機構減免檢測服務費用，助力企業紓困。
三、打造重點產業高端技術服務平臺。聚焦我省確定的11條標志性產業鏈，發揮檢驗檢測服務強鏈、補鏈、穩鏈作用，建立檢驗檢測機構“揭榜掛帥”制度，圍繞先進材料、新能源裝備、紡織服裝等產業，搭建國家新材料測試區域中心、氫燃料電池檢測中心、新型紡織材料質檢中心等一批“一站式”檢驗檢測高端技術服務平臺。推進濟、青、煙檢驗檢測高技術服務業集聚區、國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區建設，完善各檢驗檢測園區布局，引導檢驗檢測產業集約化發展。
四、推動檢驗檢測服務企業研發創新。深化“政產學研金服用”協同創新，探索檢驗檢測機構在產品設計、開發、測試、定型評價以及“卡脖子”問題等研發階段的服務模式，突破一批基礎性、公益性和產業共性技術瓶頸，支持企業創新發展和產業轉型升級。適時召開技術創新研討會、推介會，發布檢驗檢測服務產業創新案例。
五、實施標準、計量強鏈提升。支持檢驗檢測機構與“鏈主”企業、核心配套企業聯合制定國家標準、地方標準、團體標準和企業標準，打造一批高效實用的質量標準實驗室。支持頭部企業、“鏈主”企業培育建設產業計量測試中心，發揮計量技術基礎作用，為產業提供全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期以及前瞻性的計量技術服務。
六、開展質量認證提升行動。深入推進小微企業質量管理體系認證提升，實施“助千家認證 惠萬家提升”行動。支持企業參與“三同”工程，為我省企業進出口提供技術支撐，年新增“三同”企業100家以上。試點開展碳足跡認證，促進綠色低碳認證，大力推行綠色產品、綠色快遞包裝、節能產品認證，助力“雙碳”目標實現。
七、提升檢驗檢測技術能力。進一步強化事關人民群眾身體健康和生命財產安全的食品、生態環境、機動車等方面的檢驗檢測體系建設；進一步提升新型建材、服裝服飾、有色金屬、石油煉化等我省傳統優勢產業檢驗檢測能力建設；進一步擴增高端制造、高端化工、大數據物聯網、海工裝備等重點產業檢驗檢測能力，穩步提升產業集中地區的檢驗檢測規模和能力。定期組織檢驗檢測機構能力驗證及行業技能大比武活動，在全省選樹一批檢驗檢測優秀技能人才。
八、優化檢驗檢測服務扶持政策。鼓勵各部門各地方制定促進檢驗檢測發展的政策措施，建立健全政府、企業、社會相結合的資金投入保障機制。加強檢驗檢測產業政策研究，積極爭取檢驗檢測高新技術企業認定、大型儀器設備共享、高端人才引育等優惠政策，對服務重點產業成效突出的檢驗檢測機構，在標準制定、能力提升、科研立項等方面給予支持。
九、探索建立檢驗檢測服務聯盟。選擇部分重點產業先行試點，組織檢驗檢測機構聯合行業協會、科研院所、大專院校、骨干企業建立檢驗檢測服務聯盟，加強新材料測試、缺陷產品召回技術支撐等“難點”“堵點”技術攻關，開展信息共享、技術合作和經驗交流，為深入推動檢驗檢測服務重點產業鏈工作提供技術支持。在試點基礎上，逐步推廣至其他重點產業鏈。
十、服務檢驗檢測機構做優做強。規范檢驗檢測機構資質認定程序，穩步推行“一家一證”一體化管理，服務檢驗檢測機構集團化、規?；?、集約化發展。建立健全品牌培育、發展、激勵、保護政策和機制，推動檢驗檢測服務業做優做強，培養一批服務質量好、社會誠信度高的檢驗檢測知名品牌。
十一、營造開放、公平、有序的檢驗檢測市場環境。積極構建統一開放、公正透明、競爭有序的檢驗檢測市場秩序。以法治監管為根本、以信用監管為基礎、以智慧監管為手段，嚴格落實機構主體責任，推進行業自律，建立健全分層分級、科學高效的監管工作機制，落實屬地監管責任，嚴厲整治不實、虛假等檢驗檢測嚴重違法違規行為，持續提升檢驗檢測工作的有效性與公信力。
十二、加強典型培育和宣傳引導。結合“質量月”“世界計量日”“世界認可日”“服務認證體驗周”“檢驗檢測機構開放日”等主題活動，加大檢驗檢測服務重點產業成效和典型宣傳力度。積極組織開展“你點我檢”便民檢測等各類技術服務活動，增進社會公眾對檢驗檢測的了解和信任，樹立檢驗檢測服務產業發展的鮮明導向。
全省各級市場監管部門要結合地方產業發展實際，充分聽取社會各方對檢驗檢測的需求反饋和評價，細化落實推動檢驗檢測服務高質量發展的政策措施。要加強政策執行跟蹤，及時研究解決政策實施過程中出現的新情況、新問題，及時掌握進展情況，推動各項措施落地落實。
