各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、畜牧(獸醫(yī))發(fā)展中心、果業(yè)發(fā)展中心,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局,萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局,直屬有關(guān)單位,機關(guān)有關(guān)處室:
為進一步強化重慶市獲證綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《綠色食品標志管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,2023年繼續(xù)開展重慶市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、抽查對象
本市范圍內(nèi)已獲證的有效期內(nèi)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(綠色食品、中綠華夏有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品)。
二、抽查任務(wù)
2023年全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查全年共監(jiān)測樣品200個。其中:綠色食品185個,中綠華夏有機食品10個,地理標志農(nóng)產(chǎn)品5個。鑒于農(nóng)產(chǎn)品供給受季節(jié)、品種、地域等因素影響較大,抽樣時間可根據(jù)抽樣地農(nóng)產(chǎn)品實際情況靈活多次抽樣。如遇重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,我委將立即啟動專項監(jiān)督抽查。
三、抽檢要求
(一)監(jiān)督抽查嚴格遵循“抽檢分離”和“雙隨機、一公開”原則。抽樣工作由區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)具體實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心(重慶)負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。抽樣人員應(yīng)具備執(zhí)法資格,且不得少于2人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心(重慶)負責(zé)食宿費、租車費、樣品購買及檢驗檢測等相關(guān)費用。
(二)監(jiān)督抽查工作嚴格按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。抽樣工作所需規(guī)范文書(抽樣單、封簽、樣品移交確認單、樣品標簽、不合格產(chǎn)品核查處置情況表)由我委統(tǒng)一印制發(fā)放。
四、檢測工作
按照綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品國家相關(guān)規(guī)定的監(jiān)測項目、檢測方法及判定依據(jù)實施檢測工作。
五、執(zhí)法查處
堅持問題導(dǎo)向,強化“檢打聯(lián)動”。如有不合格樣品,立即啟動執(zhí)法程序,依法查處。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,涉嫌犯罪的,有案必移。
六、結(jié)果報送
(一)堅持快抽、快檢、快報。原則上檢測機構(gòu)應(yīng)自收到監(jiān)督抽查樣品之日起7個工作日內(nèi)完成監(jiān)測工作。如遇不合格樣品,經(jīng)確認后應(yīng)于24小時之內(nèi)將不合格樣品信息及檢驗報告(原件,一式兩份)上報我委。
(二)2023年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查抽樣、監(jiān)測及數(shù)據(jù)上報工作應(yīng)于2023年11月底前完成。
檢驗檢測機構(gòu):采用重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息采集系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng)),實時上報綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果,分批次上報《重慶市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表》(見附表),并于2023年12月10日前將全年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,同時抄送市農(nóng)產(chǎn)品安全中心。
市農(nóng)產(chǎn)品安全中心:提供各區(qū)縣有效期內(nèi)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品明細表。
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu):負責(zé)報送加蓋公章的不合格綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品核查處置情況表。
七、有關(guān)要求
(一)高度重視,落實屬地責(zé)任。監(jiān)督抽查是法律賦予縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的職責(zé),同時監(jiān)督抽查作為考核項已納入食品安全考核評價。請各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門高度重視,樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,以查找問題、治理問題、提升短板為導(dǎo)向,做好監(jiān)督抽查工作。
(二)遵規(guī)守紀,嚴格規(guī)范實施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查是執(zhí)法監(jiān)管的有力措施,各單位要按照相關(guān)規(guī)定,嚴密組織、規(guī)范操作。承擔(dān)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)檢測技術(shù)要求,科學(xué)、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務(wù),對檢測結(jié)果負責(zé)。承擔(dān)監(jiān)督抽查執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機、一公開”有關(guān)要求規(guī)定,嚴禁選擇性抽樣,杜絕地方保護主義,確保抽查客觀、真實、科學(xué)。
(三)加強執(zhí)法,確保取得實效。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,立即啟動執(zhí)法程序,依法查處。切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴格按照《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,有案必移,絕不手軟,依法從嚴查處,加大打擊力度,切實發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強化協(xié)作,發(fā)揮監(jiān)管效能。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、承擔(dān)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗檢測機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)要切實提高認識,密切配合,形成工作合力。加強與市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門的協(xié)作配合,注重信息交流共享和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動,切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
在監(jiān)督抽查工作中如有問題和建議,請及時與我委聯(lián)系。
聯(lián)系方式:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,李菁,89133703,cqnwaqc@163.com。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室
2023年1月9日






