各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

　　為營(yíng)造公平有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省獲得資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、海關(guān)總署、國(guó)家藥監(jiān)局《關(guān)于組織開(kāi)展2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（國(guó)市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2022〕81號(hào)）和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2022年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的通知》（粵市監(jiān)信監(jiān)〔2022〕138號(hào)），省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、海關(guān)總署廣東分署、省藥監(jiān)局聯(lián)合組織開(kāi)展了2022年省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　本次監(jiān)督抽查以對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治和對(duì)獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查相結(jié)合，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、自然資源檢驗(yàn)檢測(cè)、水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)和化妝品檢驗(yàn)等社會(huì)關(guān)注度高、直接關(guān)系人民生命健康安全的領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共抽查2583家獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)636家機(jī)構(gòu)予以責(zé)令改正；對(duì)194家機(jī)構(gòu)實(shí)施立案查處；撤銷東莞市順聯(lián)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、東莞市中騰機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、惠來(lái)縣安科汽車綜合性能檢測(cè)有限公司、深圳中測(cè)通科技有限公司、廣東質(zhì)準(zhǔn)科技有限公司、廣東眾誠(chéng)檢測(cè)服務(wù)有限公司、中保國(guó)檢檢驗(yàn)檢測(cè)（陜西）有限公司深圳分公司等7家存在嚴(yán)重違法行為的機(jī)構(gòu)的省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)；注銷（含機(jī)構(gòu)主動(dòng)申請(qǐng)注銷）廣州市科福工程檢測(cè)有限公司清遠(yuǎn)分公司等93家機(jī)構(gòu)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。相關(guān)信息按照規(guī)定及時(shí)錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。

　　二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　（一）主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開(kāi)展自查、自糾，存在管理體系沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)、儀器設(shè)備及樣品管理不規(guī)范、對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的政策法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。

　　（二）檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在未嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)、授權(quán)簽字人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不把關(guān)、不審核等情形，檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制；有的機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果及報(bào)告。

　　（三）違法行為仍有發(fā)生。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求，個(gè)別檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在未按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)等違法行為。

　　三、工作要求

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)格履行主體責(zé)任，在實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵人員培訓(xùn)、設(shè)備使用、樣品處理、數(shù)據(jù)傳輸與保存、實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)方法以及檢驗(yàn)過(guò)程控制等方面全面加強(qiáng)管理。要提高遵規(guī)意識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉辦法》，以及《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)）、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第163號(hào)）等，依法依規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析原因，舉一反三，確保整改及時(shí)、到位，確保出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

　　（二）依法依規(guī)處理監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做好轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題整改的跟進(jìn)督促工作；對(duì)于拒不整改或未及時(shí)整改的行為，應(yīng)及時(shí)由稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查處；對(duì)涉嫌違法的機(jī)構(gòu)應(yīng)加快調(diào)查取證進(jìn)度，固化證據(jù)，依法實(shí)施行政處罰。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)信息公示公開(kāi)要求，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，及時(shí)將本部門監(jiān)督抽查結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案，記于企業(yè)名下并通過(guò)省級(jí)、地市信用網(wǎng)向社會(huì)公示。

　　（三）不斷完善部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照職責(zé)分工要求進(jìn)一步深化與公安、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和其他行業(yè)行政主管部門專業(yè)監(jiān)管的整體優(yōu)勢(shì)，不斷提升我省檢驗(yàn)檢測(cè)綜合監(jiān)管能力。

　　       廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　                 2022年12月9日

　　附件

2022年度全省市場(chǎng)監(jiān)管部門省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查情況匯總表